一切安排妥当之后，周野走马回江夏治所西陵，下令建造冠军城。

由荀彧负责劳务调动，总督施工；由邹含烟负责钱款下拨，统筹账目。

“不在西陵吗！？”郭嘉等人大惊。

周野定都于江夏，本就颇为大胆，如今竟舍旧城而不用，完全造一座新城。

这太大胆了，也要消耗许多钱粮。

材料要钱，劳工要吃饭，这些都是负担啊！

刘表等人还在虎视眈眈，在江夏动工建造新城，他们岂能不来骚扰？

“我意已决！”

周野大手一挥，将所有意见，全部驳回。

“如此规模的城池，恐怕冠军侯国的国库无法支撑！”周忠摇头。

“我带回来的钱呢？”周野问道。

“分发给诸将之后，张济等人缴的还有两亿富余，此外便是司隶之财，足以支撑动手，只是……”

周忠苦笑，道：“如此花了，不心疼吗？”

“不心疼。”

周野摇头一笑，道：“这钱不用了迟早会被糟践，花了正好取新钱来。”

一个好的统治者，不但要生（qiang）钱有道，更要舍得花钱。

钱抓着不花，就毫无价值可言。

钱粮、材料逐渐到位，但劳工依旧是个大问题。

这么一座大城，如果没有系统相助，搞不好十年都建不成。

但即便有了系统，如果参与的人越多，无疑建造速度越快。

建造时缺人，建造完了更缺人。

没人口哪来的兵源？

没人口谁去种粮食？

人口是政权的根本！

江夏人不多，庐江、丹阳、九江是根本，不可能拆自己的墙来补。