但是太平道在各地的根基并不深厚。

光和七年、中平元年（184年），黄巾起义,到如今初平四年（193年）也不过只有九年,将近十年的时间。

中平三年（186年），太平道解放并州，上党郡。

中平四年（187年），王屋黄巾军归附，太平道击破河东军，攻占司隶校尉部河东郡。

同年，南匈奴叛乱，太平道在许安的带领之下击败了南匈奴部，成功入主并州，自此并州太原、西河、雁门、定襄四郡归于太平道辖内。

中平五年（188年），朔方之战，黄巾军击败南匈奴，朔方、五原等郡被收回并州。

五月，许安领军袭取幽州上谷郡、代郡两郡，上谷乌桓部归附，太行山全境被黄巾军收取。

太平道自此进入了一段发展的时期，接引四州黄巾军入并州，在并州兴修水利，鼓励商业，推行屯田。

一直到初平元年（190年）的八月，许安才再度出兵，黄巾军自三路出击攻伐凉州，斩杀韩遂，压服马腾，一战而平凉州。

初平二年（191年）五月，凉州才全境安定。

关中地区，也就是如今的中州，初平三年（192年）时的下半年才被黄巾军占领。

如今时间刚到初平四年（193年）的年底。

太平道占据并州全境不过五年，占据凉州全境不过两年，占据中州不过只有一年多的时间。

虽然太平道有符祝传道，军力鼎盛，在地方推行屯田制，对于地方的管控和掌控力都要高于汉庭和魏庭，但是却仍然没有办法在如此短的时间，将凉州和中州两地完全掌控。

并州的世家豪强几乎尽去，并州又是太平道影响时间最久的大州，因此并州的地方的掌控力，现在黄巾军可以说是完全掌控。

但是凉州、中州新收。

凉州情况无比，汉羌混杂，难以管理，东汉一朝，上百年的时间都难以管控。

现在许安纯粹是以势相压，阎忠作为凉州牧，本就在凉州广有威望，羌胡各部知晓凉州牧是阎忠担任，皆是没有多少的埋怨，他们敬重阎忠，也畏惧黄巾军的军力。

天火蔽日，一日之间，长驱数百里的黄巾军被凉州的羌胡各部当成了天兵，而许安也被当做了天神，再加上凉州州内的数万骑兵，这才使得凉州的郡民都如此的老实，不敢造次。

中州的大部分豪强世家虽走，但是残留下来的豪强仍然是一股不容小觑的力量。

中州之地，在许攸的施政之下，还算是祥和，但是却是短期内无法作为根据地，中州之地的民众还没有完全的相信太平道，信服太平道。

现在益州之地刚刚收取，还远远没有到能够完全掌控的时候。

汉中郡郡民大都信奉天师道，南疆诸部都有自己的信仰，益州的豪强世家本性难改，如今治理益州还需要靠他们，只能慢慢的削弱。

许安准备将提刑按察使一职交给了益州雍氏出身的雍乔为提刑按察使，又将一部分豪强世家出身的官员留下，便是为了暂时稳定益州豪强世家的情绪。