周忠抬起了眼皮，抬起轻抚胡须，嘴角带笑。“莫不是陛下找不到信得过的人？”

刘协也笑了，迎着周忠的目光。“凉州民风彪悍，易动难安，不比山东。别的不说，韦端离任后，如今连一个合格的凉州刺史都找不到，朕如何能放心？”

周忠一时语塞。

他本想将刘协一军，示意刘协要信任大臣，不能大权独揽，应该将凉州交给其他人，自己领兵东征。可是听了刘协这个问题，他倒不好回答了。

凉州刺史不好做。韦端是如何离任的，他略知一二。天子明明是不想设置凉州刺史，好让杨修放手施为，谁愿意担任凉州刺史？

他也没这勇气。

刚刚自免豫州牧，现在又毛遂自荐为凉州刺史，实在说不过去。

周忠眼皮眨了眨，又道：“敢问陛下，什么样的人才是合格的凉州刺史？”

“说起来也简单，文能教化，武能镇边即可。”刘协竖起一根手指。“归根结底，不过一个仁字。”

周忠眉头轻挑，神色凝重起来。作为儒家门徒，周忠自然重视仁，但仁这个字很常用，含义也很多。不仅儒家重仁，墨家、黄老都重仁，他不清楚天子所说的仁究竟是什么意思。

观天子所行，他对法家的推崇似乎更重于对儒家的推崇。

“敢问陛下，这仁……是夫子所言之仁吗？”