府兵制一旦陷入崩溃，府兵们必定是揭竿而起，反而来就给了门阀大族一个惨痛的教训。

这么多年过去，李破对府兵制的了解，已是极为深刻。

这无疑是个富国强兵的制度，在现阶段看来，它那良好的表象，非常适合现在的局面，军政一体的架构，只要能操控得当，那你既不用担心军事力量不够强大，也不用担心国家不够富有。

所以，虽然天下已经成了这个样子，李破还是觉得，这个府兵制，还是很不错的。

当然，这也源于他不愿费神去想其他什么办法，制度这个东西，想要创新，嗯，也别谈什么创新了，后来人弄出来的一些制度，李破倒也隐隐约约记得一些。

可你要在这个时候，拿出来抱着试一试的心思，把并代两州搞成试用田，李破自觉还没蠢到那个地步。

总之一句话，这并非是一个开拓者，他的目的只有一个，让自己的治下富强起来，他没有那么多的政治抱负需要实现。

而且，一旦建立军府，也能解决他最为头疼的封赏问题。

他麾下的大军膨胀的太快了，光骑兵就有三万余众，再加上驻守各处的步军，还有从没动用过的府兵，要是全力一击的话，他能拉出十多万人马出来。

这还是他没有大量招收战俘从军，不然的话，这个数量还要激增三分之一。

南征北战了几年，将士们的军功越来越多，封赏也一直在困扰着他。

建立军府，能很好的缓解这种局面，高级将领的升迁，可以用军府来应对，军队的膨胀也给有功将士带来升迁的余地。

至于他一个代州行军总管，有没有资格建立卫府，并赏赐于旁人。

去他娘的吧，连李渊的老巢都让他给掏了，还有什么不能做的呢？

于是，这个冬天，李破在雁门，建左右卫府，以尉迟恭，步群两人领之，至于卫府中的其他官职，代州军最不缺的就是有功将领了。

卫府一旦设立，军中一下就出现了一些职缺，其他人顺势补上。

于是，代州军中终于出现了两个建牙开府的人物儿，品级什么的先不谈，这对于代州军而言，可谓是意义非凡。

有了左右卫府，接下来自然还可以出现其他卫府嘛。

这几乎是西魏八柱国起家之事的重演，只不过人家底子本来就厚，李破这里小了不只一号罢了。

很多人，将这个冬天看做是晋北军事集团的一个分水岭。

至此，这个起于云内恒安镇军的边军集团，终于迈出了一大步，既集中，又显得有些分散的兵权，彻底聚拢了起来。

并代两州各部军旅，除了李破之外，终于有了另外的上司，让大军显得更具系统性了。

于是，分散于各郡的募兵，操练，军甲，器械等事，都收归卫府所有，李破再要问起军事来，就不用一个个人去找了，只需责问卫府便了。

例外的是，李破在左右卫府之外，设军法司，将左右卫府的军法之事，从他们那里剥离了出来。

将校军兵，凡有违法乱纪事，皆交军法司处置，军法司更有监察诸军，战时督战之责。

实际上，这个冬天让李破忙里忙外的就是整兵一件事了。

其实，建立卫府之后，整个并代两州军旅，差不多也就分为了三部，左右卫府各领兵权，然后就是李破亲军，以罗士信和薛万彻为首。

其他诸将，或充于左右卫府，或在李破亲军名册之上，之后点兵，不用再靠记忆了，拿着三部名册，直接点名字就成。