于至荆点点头，继续说话：“城主你往外看，城外的居民已经越来越多了，这件事不知道你发现了没有？而收税还顺利吗？目前城外的雇佣兵自然是比不上城内的力量，而渝州的很多的福利政策，城外也是没有的，这不是已经产生了割裂了吗？城外的这些居民，收税不顺利，除了水电之类的税收以外，消费无法收税，其他产业也无法收税，渝州城墙外面，都是这样的状况！”

沈枫此时终于正色起来，如果不是于至荆的年龄实在是太小的话，沈枫已经要热烈的讨论了，沈枫也总算是发现了隐藏的危机，他最关心的就是城内的状况，至于城外，关心的无外乎就是屯田的状况和山里变异兽的多少罢了，而雇佣兵的情况，沈枫

也并未多想，本就是之前临时想到的办法罢了。

“眼下，城外的人口不是很多，而且多依附于佣兵工会，可是，一旦佣兵公会失去了管理的能力呢？雇佣兵已经将山里的变异兽猎杀了很多了，短时间之内渝州不会受到威胁，那么，在十年之内，城外的人口数量会暴增，五年以后，一批雇佣兵的孩子就可以上战场了，家庭是在雇佣兵的家庭中长大的，以后也多数是成为雇佣兵，当城外的力量超过了城里的力量以后，需要朝夕不安的就是城内了。”于至荆缓缓说道。

沈枫听到了这些分析以后，不禁沉思起来，正在这个时候，员工已经麻利的从附近的酒店购买了酒食过来，似乎是知道沈枫不能喝白酒，所以购买的是啤酒，桌子上有卤肉和花生，另外还有凉菜若干，一边吃喝，一边谈话这还不错。

于至玲关上门，坐在桌子的一旁开始吃东西，她一个早上没有吃东西了，现在也已经饿了，至于沈枫，原本就吃饱了，此时喝了一杯啤酒，继续和于至荆谈话，他终于发现了，不能小觑任何的人。

“长江后浪推前浪，一代新人换旧人啊！”沈枫震惊的看着眼前的这个少年，也就是十来岁的年纪吧，比起常浩杰还要小几岁，身体孱弱，却有如此了不起的见识，不简单啊，或许这就是传说中的神童！

“如你所说，我尽管从城外吸纳人员进入城内，我可以继续招兵，当兵的福利是很高的，肯定有人愿意参军，只要我能维持城内城外的力量对比，不就行了吗？”沈枫随后问道。

“那么，是不是会导致开销变大呢？”于至荆继续说道：“城内外的不公平是肯定存在的，而城外的人口也会不断的增多，说不定，其他地方的人还会逃难来到渝州，城内能吸收，城外就不能吸收了吗？”

沈枫皱了皱眉，继续说道：“核心的力量掌握在城内，我能拥有很多的异能者，有异能者在手中，我就能够拥有绝对的力量，绝对的优势！我还能生产进化基，我能培养很强大的异能者。”