从前隋起，就有文武散阶制度。

初唐时含金量极高，赐封的文武当之无愧，如秦琼左武卫大将军，尉迟恭右武侯大将军，苏定方左骁卫大将军等等。

但随着国家的发展以及政治的需要，散阶越封越多，越封越大，泛滥成灾，安史之乱后，散阶不能满足需要，唐廷以王将封赏有功大将，如郭子仪汾阳郡王，仆固怀恩大宁郡王，李晟合川郡王，韦皋南康郡王，包括李振的曾祖李抱真，受封义阳郡王。

到了唐末，武人藩镇割据，唐廷为了笼络武人，加检校三公，封同平章事，成了惯例，时人称之为使相。

在使相面前，散官没有任何吸引力。

武人们只要会折腾，造个恰到好处的反，唐廷至少封个使相，检校司空什么的，若是时机把握的好，封个郡王也不是什么难事。

更有甚者，直接向唐廷讨要。

李晔的军衔制度，属于新生事物，又脱离了政治，割除了散阶的弊病与繁琐，只以军事功绩评断，一目了然，也算是一个健康的晋升系统。

在晋封淮南诸将的时候，李晔想把朱瑾、李承嗣、李神福晋升为上将军，以稳定淮南士民之心，却遭到张承业的反对。

“刘知俊囊括鄂岳，喋血舒州，杨师厚攻克平淮，扫灭朱延寿，击退朱温，尚且为中将军，朱瑾、李承嗣、李神福不过降将，安能居于众将之上？若是晋封，诸将必有怨言。”

李晔一拍脑袋，这明显是政治军事混杂了。

政治的事，当以政治解之。

“朕有意下嫁平原与杨渥如何？”杨渥今年十七，只有侍妾，淮南风雨骤变，还未来得及大婚。

江南传檄而定，就说明杨氏还有一定的影响力。

稳固杨渥，就是稳固江南，对江北也有一定的影响力，毕竟杨行密以仁厚著称于江淮，深得人心。

虽然嘴上不说，但淮南诸将都在看着杨氏，淮南士民也一只眼睛看着。

“此乃陛下家事，臣不便多言。”李晔回到长安之后，张承业便退居幕后，低调行事。

“朕的家事也是国事，张公乃朕之家人，无需见外。”

张承业满眼感动，拱拱手掩盖自己脸上的表情，“臣以为公主性情跳脱，犹若天女，杨渥乃庸人也，不是良配，若是强行联姻，日久必生不谐，陛下赎罪，此乃臣之浅见。”