九月，海军班师回朝，北方也传来捷报，曹彰领兵深入漠北，攻破弹汗山，刘琦拜曹彰为阴山中郎将，以阴山为界屯兵驻守，再次扩大版图。

此时天下承平，唯西凉边地有马贼作乱，南中蛮人不服，天子刘琦传旨派四大巡抚持节巡视天下，安定人心。

关羽镇守中原，与张飞共督河北军事，屯田安民；周瑜巡视荆楚，操练水军，随时入蜀支援；陆逊为江南都督，回乡省亲，顺便访察民情；诸葛亮巡察西川，抚柔南中。

此次诸葛亮入蜀，除了众多川将张任、吴懿、黄权等人之外，还有赵云、魏延、张郃三员大将随行，再加上有周瑜水军策应，百官都看出将对南中用兵，甚至猜测可能要对蜀王刘磐削藩。

各官员先后启程，忽一日御史崔琰禀报，有数十百姓渡河，于河中见黄龙隐现，逆流向西而去，刘琦命有司卜算。

答曰黄龙为黄土之相，又为王者之尊，预兆大汉气运西进，当迁都黄土之地，自高祖于长安建汉，两百年后于洛阳中兴，如今又过两百年，正好当回长安，以应天命。

此言一出，金銮殿一片哗然，迁都可非同小可，不说帝王之气如何，洛阳刚有点起色，大家才在这里安家治业，又要迁到关中，这不是劳民伤财，动摇国本？

一时间双方争论不休，甚至有人不惜推出王莽、董卓，这两人hui乱长安，气运早已不在，不宜迁都，反对之声远远大于附议迁都的。

其实刘琦最清楚，这些人大多都存着私心，尤其朝上大多数都是世家子弟，帝都的世家和别处的世家可是天壤之别，尤其关中和中原基本是两派完全不同的势力，迁都到关中，意味着他们要放弃更多，甚至可能彻底失势。