冉闵就是想做到全民皆兵的地步，这样一来，魏国哪怕战事再怎么严峻，都不怕招募不到兵员，都不怕招募不到能打仗的兵员了！

对于王猛在军中的这些改革，阻力倒是不大，因为冉闵牢牢的抓住了枪杆子，就算众将再不满，也无法反驳什么。

但王猛在朝中，乃至于在均田制上的改革就没那么顺利了，王猛刚刚在朝堂上推出均田制，就遭到了群臣前所未有的强烈反对！

王猛禀告道：“大王，臣请在民间推行均田制，眼下我大魏所施行的计亩而税、计户而征的赋税法令已经过时了！朝廷甚至还都不确切地知道全国有多少的人口，有多少的耕地！这样不利于民生的发展，更不利于朝廷对于地方的掌控啊！”

冉闵还没说什么，司徒文章就跳出来询问道：“丞相大人，敢问这均田制是何意？”

“这个问题问得好。均田制，顾名思义，即是平均土地。”

王猛侃侃而谈：“均田制，其主要内容有六。第一，凡15岁以上的男子，每人授给种植谷物的露田40亩，女子20亩。露田都是无主荒地，因考虑休耕轮作，故授田时—般按休耕周期加一或两倍，也称‘倍田’。”

“拥有奴婢和耕牛的人，可以额外获得土地，奴婢同普通农民一样受田，人数不限，土地归主人；丁牛(4岁以上)每头受露田30亩，一户限4头。所受之田不准买卖，年老身死，还田给官府。”

“第二，初受田者，男子每人另授桑田20亩，限3年内种上规定的桑、枣、榆等树。”