这些难民目前都滞留在商洛城中——东川路也不缺人口，顾氏也不可能费尽心机，将这十万难民碾转千里迁到安康等地去安置。

虽说楚山这些年尽一切可能开发桐柏山、伏牛山可利用的资源，各方面经验已经非常成熟了，凭借这些经验，也可以在房陵、内乡以西的丹江沿岸，对大片的山地进行开发、安置人丁，但徐怀并无意将这些难民就地安置下去。

主要还是荆紫、西峡以及武关等地，将划为战区，要长期与敌对峙、接战，所有新填进来的人口，将主要作为后备兵员使用。

然而这些商州难民刚刚背井离乡，甚至相当一部分人居住于城镇，又或者地主阶层的一员，还没有怎么经历苦难的磨砺，还算不上合格的兵员。

相比较之下，从赤扈人入侵之初，就被迫逃离家园的河淮、河洛乃至河东等地的难民，他们才是合格的兵员，才是京襄真正值得去大力培养、挖掘的军事潜力。

这些年来他们颠沛流离，眼睁睁看着家小、亲人，一个个因饥病撒手人寰，他们自己也长时间忍受饥饿、寒冷，在生死存亡的边缘苦苦挣扎着。

所经历的苦难，一方面使他们变得麻木不仁，另一方面他们的意志也因此变得极其坚韧，对生死看得极淡。

他们能承受严格的，甚至可以说是严苛、残酷的操训，敢于进入最血腥的战场，而在身体进行充当的休养之后，在装备上足够精良的兵甲、战械之后，他们就能成长为最精锐的虎狼之师。