这也是在天京之后，周铁衣选择山铜府作为地方改革起点的一个主要原因。

不然光是将百姓从土地上解放出来这个步骤，都足够周铁衣忙活几年的了。

这甚至可能比他和官，和吏斗还要难。

没有生活在这个时代，很难理解百姓对于土地的执着和依赖。

工造局的主事钱柄睿说道，“回禀周侯，是。”

周铁衣再次问道，“那材料钱谁出？”

刚刚铁厂的主事，连带着白芷山现在的管事闵火容说道，“都是就近取材，由我们两家承担。”

周铁衣再次笑道，“那么你们两家介意再多出一点钱吗？”

两位管事低头道，“请周侯示下。”

周铁衣说道，“我的想法是，你们发给这些徭役一份工钱，这份钱不用很多，但要给。”

而后周铁衣继续说道，“铁厂不是要扩建吗？你们怎么招工？”

生铁厂的管事一愣，周铁衣刚刚说了一个完整的蓝图，但是具体的细节还需要完善，以他的智慧，现在被周铁衣问起来，一时间还无法将两件事联系起来。

周铁衣继续笑道，“我给你提个主意，下矿危险，很多普通人恐怕不是为了生活，不会愿意下矿的。”

周围的官吏们微微点头，这点他们都知道。

很多工作即使工钱少一点，也远比矿工好。

如果不是山铜府矿多地少，还真没有多少人愿意下矿。

“铁厂扩招，那么我们就将扩招的机会和这房屋绑在一起。”

“而房屋的贩卖价格你们可以分为两部分，一部分是本金，一部分是房贷，本金就是他们原本有的钱，这也是我要你们发给他们工钱的原因，而房贷则可以和招工工钱绑定在一起，他们借贷了之后，就要到工厂工作，你们之后发放的工钱，一部分让他们生活，一部分让他们还房贷，这样你们就能够以极低的价格招收工人了。”