殿内死寂。

夏之白的声音在殿内传荡着。

他不否定朱元璋的体制有很多可取之处。

但这一切要建立在可行性上。

固然，在朱元璋的强权统治下，他的这套体系能正常运行，但这种正常其实是不正常的，就如同宋代抽走了地方财权之后，地方的确没有再爆发‘安史之乱’。

但与此同时，这也导致地方官员变成朝廷的税吏，也让地方的治理财政开支脱节，在寻求朝廷支出无果之后，要么向百姓征收其他税收，要么就只能开摆。

正常情况。

培育税源的事是地方官员要做的。

但在如今的天下制度下，因为是小政府，人手不足财政不足，在这种情况下，他们治理地方要靠加派大户，而地方的豪强土地，很多都跟地方官吏有勾连，久而久之，原本朝廷加到这些大户头上的税，就落到了小民头上。

大明的财政预算并没有什么计划，通常都是按去年的支出加派，一旦遇到天灾人祸，朝廷很多时候都拿不出钱。

只能加派。

大明的财政崩溃其实早就注定了。

朝廷收走了天下所有财政，就理应担负起天下的一切，不然让朝廷何用？

在如今的社会框架下，有些东西不是裁剪了就能省钱的，朱元璋在天下推行的小政府，看似节省了很大一笔开支，但一个县就四五个官员，靠这四五个官员就能统治地方，根本就是痴人说梦。

最终还是不得不将权力下放。

这些官员因为手中没有财政职权，根本就办不成什么事，到最后只能沦为朝廷的税吏。

至于其他，不出事就行。

朱元璋铁青着眼，看向夏之白的双眸，充斥着杀意。

他的胸腔用力的起伏着。

夏之白的话揭穿了一些虚假的真相。

大明就是在粉饰太平。

空印案，所有人都知道问题所在，若是能道路通畅，能给与他们更多时间，空印案的事就解决了，但修路是需要钱的，给地方官员更多时间，那就耽误了朝廷户部的统计，这一耽误，就要将户部很多政事一推再推。

谁担这个责？

没人敢。

郭桓案牵涉这么多人。

罗列了这么多罪名，陈列这么多苛捐杂税，但朝廷当真有想过废除？

没有。

只是把这些税换了个名头继续再收。

因为大明的低税体系，就收不上来多少钱，但大明要打仗，要大兴土木，要功臣赏赐，百官俸禄、军队粮饷、学校教育、供养藩王等都需要巨大的财政支出，这些钱靠正常征税根本不够。

只能通知下去，让地方官员去做。

所谓的苛捐杂税，很大程度，都是朝廷逼迫下压的。

但没有人会承认这个事。

而一旦惹得了百姓不满，就直接杀人泄愤，百姓最喜闻乐见的，就是朝廷杀贪官，但钱朝廷是分文不会退的。

大明这个框架，就是以爱民的由头，在背地行虐民的事。

夏之白拱手道：“陛下书的确比臣读得多，但陛下读来读去，却只读到了自己该担负的责任，却是忘记了要承担相应的义务，天下但凡明事理的人都知晓，恶政之下必然有巨大红利。”

“不然这个政就不可能执行那么久。”

“陛下的禁海运，陛下的小政府，陛下的定额生产制等等，这些政策，落到百姓头上，都算得上是恶政，但却一直能正常运行，就是因为这些政策之下，都有着巨大的红利。”

“这是权力的腐败！”

“陛下不想让朝廷担负这么多责任，就该按着制度，将本来负担连带的好处也一并让出。”

“只看账面，朝廷的确减负颇多。”

“但背地里的账，朝廷当真算清楚了？”

“治理天下从不是照本宣科，从战国开始，天下便出现了编户齐民。”

“这套体系整体而言，是中央垂直管理的耕战系统，只不过这套体系在汉末崩溃了。”

“而从魏晋门阀的儒家故纸堆里建立起来的朝廷，很大程度让渡了基层管理的能力跟意识，只能依仗把地方管理变成‘祖传手艺’的基层自治，到了宋代，王安石的保甲法，算是最后试图重建基层管理的挣扎。”

“只是失败了。”

“至于后面的元，还有大明。”

“一定程度上算是‘皇权不下县’了。”

“陛下的官员把百姓称为刁民、贱民，就理应清楚，治理这样的一群人，需要更多的官员，但大明一个县，只有四五个正式官员，还要肩负着朝廷不时摊派下来的政治任务，这又谁人能做得到？”

“大部分地方治理权都落到了地方胥吏头上。”

“大明的朝廷太高了。”