册封周瑜为荆州牧，是曹操和萧寻商量之后做出的决定。

当初从江陵退兵之后，曹操就和萧寻商量过要怎么样才能挑拨刘备和孙权之间的关系，当时萧寻也提过一嘴，说册封周瑜为荆州牧这件事。

只不过当时这么做的话，挑拨的痕迹太明显，孙权和刘备不会轻易上当，做了也是白做。

但是现在的情况不一样了。

刘备已经占领了汉中，有了立足之地，要是他继续霸占着荆南四郡，孙权心里肯定不舒服。

而曹操就是利用这一点，直接告诉孙权，我可以把荆南四郡给你，只要你能打下来，就是你的。

曹操给了孙权法理上的支持，孙权能忍住不动手吗？

反正在孙权看来，只要他得了荆州，实力就能扩大，就能和曹操正面抗衡，所以他肯定是会动手的，只不过要等一个合适的时机。

除了把荆州牧给周瑜之外，曹操还特意留了第二封诏书，让孙权可以名正言顺地讨伐刘备。

只要马超不死，只要马超还在刘备那边，只要孙权想对刘备动手，那他随时把这份诏书拿出来，都可以动手，而刘备在法理上完全站不住脚。

别说什么天子被曹操控制了，天子诏书就没用了这种话。

只要是符合法理的诏书，就算所有人都知道不是天子的本意，那也是符合法理。

要不然为什么人们都认可历史上的曹丕篡汉是符合法理的，而司马氏篡魏就不得人心？