之前匈奴的地盘这么大，土地根本就分不过来，这些百姓本身没有自己的土地，得到这些土地必然是感恩戴德。

就算不能种粮食，但是草原可以放牛放羊，养马啊！

这些资源都是可以换钱的！

只需要每个月赋税，便可以拿钱，谁不乐意？

放在始皇的角度来看，赋税可以充公朝廷，还能免费获得大批的马匹和肉食资源。

如此一石二鸟之计，嬴政岂能看不出来。

“多谢仙人赐教！”

嬴政恭敬的说道。

一旁的蒙毅兴奋的道：

“难怪之前仙人不让陛下修长城，原来如此啊！”

林川微微一笑道：

“正所谓普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，把土地和人力都利用起来，大秦方能久兴不衰。”

嬴政闻言哈哈一笑，道：

“仙人说的好啊！普天之下莫非王土，妙！”

林川紧接着脸色凝固下来，低声道：

“但，就算不修长城，工人们也不能闲着。”

说完这句话，众人脸色瞬间又凝重起来，林川将一旁的曹操唤过来，沉声道：

“老曹你也过来听听，这件事你也需要去办。”

曹操闻言连忙凑了过来，竖起耳朵仔细听着。

林川继续道：

“虽说迁人口过去，可以将防御工事做到前线，但是还远远不够。”

“就算有士兵庇护，但是那些游牧民族在草原极其善战，经常会打游击战，这对身处中原的你们极为不利。”

“一旦军力不足，你们要是想增员，那又会陷入派兵极慢的死循环。”

听到这话，嬴政不由得点了点头。

嬴政眼光长远，胸怀谋略，这件事早已经想到了，只是的确想不出有什么办法可以解决。

迁人口过去也只不过是缓兵之计，一旦那些异族全部联合攻过来，没有长城，驻守的士兵显然不够。

王贲试探性的开口道：

“那，难不成还是要修建长城？”

林川大手一挥：

“不可。”

“修建长城是能抵御外族不错，但是也限制了大秦的国土扩张，我们要做的不是一味的防守，而是不断的进攻。”

嬴政微微颔首：

“总不能把中原的人口全部北迁吧？这太困难了。”