冷玉明赶紧替宁中英开脱，说道：“其实，一开始也不一定需要200万，有四五十万先打一个底也可以。我们先解决一部分技术问题，向国产办提交产品的样品。得到国产办的认可之后，就可以签合同，这样就可以利用对方的预付款来做后续的工作了。”

“四五十万……”柴培德像吃了苦瓜一样，脸上带着愁容，琢磨着如何与银行打交道。

“要不，咱们把工商银行的邹行长请来一块商量吧。”徐扬又给支了一招。

柴培德点点头道：“也只能如此了。老宁，我把邹永达给你找来，你直接跟他谈，如果你能够说服他，那么市里可以给你担保，让他把款贷给你。如果你说服不了他，那我也没办法了。银行是归条条管理的，我们块块还真拿他们没辙。”

“条条”和“块块”是行政管理领域中的俗称。所谓“条条”就是指由中央垂直管理的部门，从上往下像是一条线一样；而所谓“块块”就是指由地方管理的部门，因为地方都是一块一块的，所以称为“块块”。人们常说的“条块分割”，就是指这种中央垂直管理的部门与地方管理的部门之间无法协调的矛盾，柴培德现在面临的问题，就是如此。

工商银行北溪市分行的行长邹永达接到徐扬的电话就匆匆赶来了，一进门，没等柴培德说什么，他就先开始堵柴培德的嘴：“柴市长，我可事先声明，如果是谈贷款的事情，我是真的没有权力，绝对不是不给您面子。现在总行给我们下属分支行的指令非常严格，谁超额度发放贷款，直接就是就地免职。我个人当不当这个行长倒是无所谓，关键是免了我的职，你也拿不到贷款，这不是误了你的事情吗？”

“我说邹胖子，你装得这么可怜有用吗？我还不知道你手里有机动额度？你装这可怜是给谁看的？”柴培德毫不客气地呛了邹永达几句。但从他对邹永达的称呼中可以看出，他这种呛声只是一种姿态，在实际上他还是不愿意与邹永达直接撕破脸的。

邹永达嘿嘿地笑了两声，说道：“柴市长，你是明白人，我手里有机动额度不假，可这是用来救命的。万一哪个企业发不出工资，工人要闹事了，书记一发话，我们银行系统能不拿出钱来救急？这点额度，不到万不得已，我是不能拿出来用的。”