秘书长之下，就是秦海这个副秘书长了。名义上，他的职责是协助秘书长的工作，但事实上，却是反过来，秘书长是协助他的工作。要发的文件怎么写，找哪些人开会，安排哪些讨论，这些都是由秦海来决定的。在他决定之后，秘书长会很认真地全盘接受，然后再把这些事情通知上头的各路神仙。

秦海知道自己人微言轻，以他的年龄和资历，要想指挥这么多大型企业，简直就是不自量力。为此，他提议在办公室下面成立了一个专家委员会，由陈贺千任首席专家，之外还有樊志渊、李林广、岳昆等其他人，其中大多数都是秦海曾经合作过，对其学识和人品均有信心的人。

陈贺千对于担任首席专家一事，没有任何的迟疑。他对周以诚说自己的任务是替秦海挡子弹，这并不是一句虚言，而是他的真实想法。他目前在国内材料界有很高的威望，而但凡搞工业的，谁敢说自己不需要搞材料，谁又敢说自己不认识陈贺千？陈贺千愿意站出来支持秦海，就能够补上秦海过于年轻、缺乏威信的缺陷。

至于说因此可能会得罪一些人、损害了自己长期以来的老好人形象，陈贺千是在所不惜的。他能够感觉出来，如果秦海的事情能够做成，绝对是利在当代、功在千秋。为这样一件事情而蒙受一些个人的损失，又算得了什么呢。

黎庆和周以诚他们收到的国家计委的通知，正是出自于秦海之手。经过一段时间的调研，秦海筛选出了一百余家各领域的企业，向他们发出了参与重大成套设备攻关的通知。在通知上，秦海特别说明，这一次的重大成套设备攻关与以往不同，重点在于解决困扰装备制造业的材料、工艺等难题，为装备制造业的全面崛起奠定坚实的基础。

但凡是行业里的人，对于这样一纸通知中所包含的信息，没有看不懂的。以往的大型项目攻关，重点往往集中于整机装备的研制，而忽略材料、工艺方面的革新。这样一来，当装备制造中涉及到某些材料无法自给，或者某些工艺达不到要求的时候，企业就只能立足于从国外引进，先满足整机装备的投产再说。

在每一次攻关结束之后，参与的企业都会表示要继续进行研究，把欠缺的材料、工艺等环节弥补上。但上级部委机关只在意整机的制造，哪会有闲情逸志来关心这些边边角角的事情。上级不关注了，下级自然就没有积极性了，于是这些问题就只能放到一边，等到下一次再要生产同类装备的时候，再重新提出来。

在我国的工业史上，有过许多“神奇”的故事，比如某某装备生产过程中，缺乏某一种零件。技术人员，甚至是现场工人，“灵机一动”，找到了另外一种零件作为替代品，便解决了问题，保证某某装备的“按时竣工”。这样的故事听起来很美，但经不起琢磨。遇到难题的时候，临时用简单的方法来替代，并非不可行。但替代之后，这些问题还是需要解决的，不能一次又一次地靠替代来敷衍。