杨雪萍送苏恒出来是人情，不送出来也没什么不对。不过，她刚来就表现这样，就让人感觉实在太强势了。

于是张峰笑道：“她竟然是这样的人？”

当然，苏恒现在只是过来向张峰发发牢骚而已。

过了几天，杨雪萍在市委常委会上提出，要让东华市自然资源和规划局无偿收回天兴商贸城经营管理有限公司国有建设用地使用权。

主要原因是该公司超过合同约定的动工日期，两年未动工开发，造成土地闲置。

由于各种各样的原因，确实有一些企业超过合同约定时间没有进行正式开工，在一般情况下，市级部门会去进行协商，要么再给予几个月的时间，要么用拍卖价格收回土地。

直接用违反合同规定的理由，无偿收回拍卖地块，在东华市算第一次，也是张峰担任市委书记来的第一次。

对于第一次进行这样的处理，张峰谨慎地问道：“有没有了解清楚，这家企业不按合同规定期限开工建设的原因？”

常务副市长苏恒解释道：“张书记，此事有些复杂，应该不全是企业的责任。据上次老板来反映，说是开工建设，可能因污染环境被罚款甚至入狱；不开工建设，相关部门又要收回土地。老板现在陷入进退两难的地步。”

为什么会这样？营商环境是如何打造的？张峰当然要进行追问。