沉重的劳动负担就必然的都压在了蒙古妇女身上，很多人由于过度劳累而夭折早亡，使得蒙古各部逐渐变得民生凋敝，人口锐减。

大量的蒙古青壮年进入了寺庙，每日里晨钟暮鼓，诵经拜佛，彻底丧失了金戈铁马，弯弓射雕的豪气，再也不会对清廷的统治构成威胁。

乾隆听了鄂尔泰的话，略一思忖道：“漠西蒙古与漠南、漠北不同，他们聚众反叛，犯上作乱，是被朝廷剿灭的。”

“原有王公台吉的封号和爵位尽行褫夺，就谈不到分封了，联姻自然也就无从谈起。”

“倒是可以在崇释这一条上做做文章，不过朕也是只用其神，而不用其形。”

“主子，”鄂尔泰问道：“何为只用其神，不用其形？”

乾隆道：“等一下散了会议，朕就给塔尔寺的阿嘉呼图克图罗桑丹贝坚赞写一封亲笔信，让礼部派个侍郎拿了去兰州找尹继善。”

“反正也没有多远的路，让尹继善亲自去一趟西宁，速去速回，也误不了多少政务。”

“到塔尔寺见到阿嘉呼图克图，请他派出几位德高望重的喇嘛，由礼部的官员陪同，入疆去讲经说法，教化信众。”

“这就是用其神了，你们以为如何？”

（呼图克图是清朝廷授予蒙、藏等地区喇嘛教大活佛的封号，阿嘉呼图克图即为阿嘉活佛，是塔尔寺地位最高的活佛和寺主。）

“主子这略策再高明不过了！”鄂尔泰奉承道：“塔尔寺是宗喀巴大师的出生地，阿嘉呼图克图派出的喇嘛对漠西蒙古的百姓说上一句话，比我们用枪威逼着都管用。”

“奴才想还应在卫拉特蒙古各部多修些寺庙，待修成后，让塔尔寺多派出些喇嘛进驻，在那里面讲经说法，于朝廷对当地的治理有百利而无一害。”

“这个主意好，就照这样办理，”乾隆道：“不过寺庙建起来，朕也不会让蒙古青壮年都出家做喇嘛，这就是朕刚才说的不用其形。”

“主子，”鄂尔泰有些不解的道：“这个法子用了上百年了，今天看来颇见成效，为何弃而不用？”