檄文所到之处，魏、塞、翟、韩、赵、河南等地，各路军马如约而至，连带随军支前民工，共计五十六万人，浩浩荡荡，都齐来洛阳聚集。

此时的汉王，联合各路诸侯，手握绝对优势兵力，控制了绝大部分国土，正所谓踌躇满志，信心爆棚。

宛如后世淝水之战前的苻坚那样，准备投鞭阻河，一举拿下西楚国。

汉王觉得接下来，是一次一边倒的征伐，任何有点军事常识的统帅，都可以轻而易举地取胜。

汉王借口需防范项王乘虚袭击后方根据地，特命大将军韩信留驻河南，扼要防守，亲自带领诸侯大军东出。

在诸侯联席军事会议上，汉王制定了攻击西楚一举拿下彭城的作战计画。

按照汉王的意图，对整个灭西楚之战，做了如下部署：

萧何镇守栎阳，并筹集军资，自渭水、黄河顺流而下，以补给前方。

曹参、周勃、樊哙、灌婴及陈余派来的赵军等部，为进攻彭城的北路纵队，由朝歌经定陶、胡陵，出肖县，攻彭城；

汉军的薛欧、王吸、王陵，为南路纵队由宛经叶县、阳夏，攻彭城；

汉王亲率夏侯婴、卢绾、靳歙、司马欣、董翳和殷王司马卬、常山王张耳、河南王申阳、韩王信、魏王豹等诸侯军为中路纵队，张良为军师，陈平为参乘，由洛阳经雍丘、睢阳进攻彭城。

大军进抵外黄的时候，彭越率军三万来会。刘邦考虑到大军已足够强大，就命他继续袭扰楚地，做运动游击，掩护汉军侧背。

这时，项王接到汉王汇集诸侯来攻的情报后，及时做了相应的防守部署：

定陶重镇，由魏相项它，大将龙且守备；

曲迂（今河南中牟县东）、阳夏（今河南太康），由大将钟离昧率军守卫。

同时在肖县、砀县地区，适当布置了守城部队。

调整好部署后，项王加紧了攻城，准备将城阳尽快攻下后，回军楚地。

但战局却以项王预料不到的形势发展着。

汉二年（公元前205年）四月下旬，汉王三路大军都取得了进展。